2024年11月8日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂通過《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》),自2025年1月1日起施行。洗錢活動危害金融秩序、社會公共利益和國家安全。社會公眾積極配合反洗錢工作,是防止洗錢活動、維護(hù)金融安全以及切身利益的重要一環(huán)。
01-什么是反洗錢?
為了預(yù)防通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪和其他犯罪所得及其收益的來源、性質(zhì)的洗錢活動,依照《反洗錢法》規(guī)定采取相關(guān)措施的行為。預(yù)防恐怖主義融資活動適用《反洗錢法》。
02-社會公眾需要履行哪些義務(wù)?
不參與或協(xié)助洗錢,配合盡職調(diào)查
1.任何單位和個人不得從事洗錢活動或者為洗錢活動提供便利,并應(yīng)當(dāng)配合金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)依法開展的客戶盡職調(diào)查。
2.與金融機(jī)構(gòu)存在業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合金融機(jī)構(gòu)的客戶盡職調(diào)查,提供真實(shí)有效的身份證件或者其他身份證明文件,準(zhǔn)確、完整填報身份信息,如實(shí)提供與交易和資金相關(guān)的資料。
對特定對象采取反洗錢特別預(yù)防措施
依據(jù)《反洗錢法》第四十條規(guī)定,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)機(jī)關(guān)要求對下列名單所列對象采取反洗錢特別預(yù)防措施:
(一)國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)定并由其辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動組織和人員名單;
(二)外交部發(fā)布的執(zhí)行聯(lián)合國安理會決議通知中涉及定向金融制裁的組織和人員名單;
(三)國務(wù)院反洗錢行政主管部門認(rèn)定或者會同國家有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定的,具有重大洗錢風(fēng)險、不采取措施可能造成嚴(yán)重后果的組織和人員名單。
反洗錢特別預(yù)防措施包括立即停止向名單所列對象及其代理人、受其指使的組織和人員、其直接或者間接控制的組織提供金融等服務(wù)或者資金、資產(chǎn),立即限制相關(guān)資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。
03-社會公眾的合法權(quán)益如何得到保障?
對依法履行反洗錢職責(zé)或者義務(wù)獲得的客戶身份資料和交易信息、反洗錢調(diào)查信息等反洗錢信息,應(yīng)當(dāng)予以保密;非依法律規(guī)定,不得向任何單位和個人提供。
金融機(jī)構(gòu)采取洗錢風(fēng)險管理措施,應(yīng)當(dāng)平衡好管理洗錢風(fēng)險與優(yōu)化金融服務(wù)的關(guān)系,不得采取與洗錢風(fēng)險狀況明顯不相匹配的措施,保障與客戶依法享有的醫(yī)療、社會保障、公用事業(yè)服務(wù)等相關(guān)的基本的、必需的金融服務(wù)。
單位和個人對金融機(jī)構(gòu)采取洗錢風(fēng)險管理措施有異議的,可以向金融機(jī)構(gòu)提出。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)進(jìn)行處理,并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人;涉及客戶基本的、必需的金融服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時處理并答復(fù)當(dāng)事人。相關(guān)單位和個人逾期未收到答復(fù),或者對處理結(jié)果不滿意的,可以向反洗錢行政主管部門投訴。
前款規(guī)定的單位和個人對金融機(jī)構(gòu)采取洗錢風(fēng)險管理措施有異議的,也可以依法直接向人民法院提起訴訟。
04-舉報和獎勵機(jī)制
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)洗錢活動,有權(quán)向反洗錢行政主管部門、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)舉報。接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人和舉報內(nèi)容保密。
對在反洗錢工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
05-違反相關(guān)規(guī)定將面臨什么后果?
1.單位和個人拒不配合金融機(jī)構(gòu)依照《反洗錢法》采取的合理的客戶盡職調(diào)查措施的,金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,可以采取限制或者拒絕辦理業(yè)務(wù)、終止業(yè)務(wù)關(guān)系等洗錢風(fēng)險管理措施,并根據(jù)情況提交可疑交易報告。
2.金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)以外的單位和個人未依照《反洗錢法》第四十條規(guī)定履行反洗錢特別預(yù)防措施義務(wù)的,由國務(wù)院反洗錢行政主管部門或者其設(shè)區(qū)的市級以上派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位給予警告或者處二十萬元以下罰款,對個人給予警告或者處五萬元以下罰款。
反洗錢不僅是金融機(jī)構(gòu)的職責(zé),也是全社會應(yīng)共同參與的重要工作,對于維護(hù)國家安全、金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及保障社會公眾利益具有重要意義。
附件:中華人民共和國反洗錢法(施行時間:2025.1.1).docx